Rámcový komunální program
Co prosazujeme v obcích – základ pro každý místní tým.
Co je rámcový program a jak s ním pracujeme
Rámcový komunální program schvaluje celorepublikové vedení Voltu. Definuje, co chceme prosadit ve všech obcích, kde kandidujeme – jde o společný politický základ, na kterém stojíme.
Každý místní tým si ho ale přizpůsobuje podmínkám své obce. Menší obec řeší jiné problémy než krajské město. Proto program nabízí principy a konkrétní nástroje, ze kterých si místní volí ty relevantní a doplňují je vlastními prioritami.
Rozdíl oproti ostatním dokumentům: Politická strategie říká, jak funguje klub po volbách. Etický kodex jsou osobní závazky kandidáta. Rámcový program říká, co chceme prosadit.
Program pokrývá 11 témat komunální politiky. Kliknutím rozbalíte podrobnosti.
01 Bydlení
Bydlení považujeme za klíčovou veřejnou politiku, nikoli pouze za výsledek tržních sil. Obce musí mít kapacitu a nástroje k tomu, aby aktivně a strategicky rozvíjely své území i bytový fond. Podpoříme zejména menší a střední města v systematickém rozvoji vlastních pozemků, personálně, finančně i metodicky tak, aby rozvoj nebyl ponechán nekoordinovanému soukromému developmentu, ale probíhal ve veřejném zájmu.
Zajistíme, aby obce měly spravedlivý podíl na hodnotě, kterou rozvoj území vytváří. Prostřednictvím plánovacích smluv, kontribucí a dalších nástrojů musí být garantováno financování veřejné infrastruktury a občanské vybavenosti. Rozvoj území nesmí být pro obec zátěží, ale příležitostí ke zvyšování kvality služeb, posilování sociální soudržnosti a snižování environmentální stopy.
Ve všech významných a rozvíjejících se lokalitách prosadíme participativní územní studie založené na zapojení místních obyvatel, včetně pocitových map, občanských shromáždění a otevřených konzultací. Pro klíčové veřejné i soukromé projekty budeme vyžadovat architektonické a urbanistické soutěže jako standard zajišťující kvalitu, transparentnost a dlouhodobou udržitelnost.
Obce mají být aktivními aktéry na trhu s bydlením. Výstavbou vlastního nájemního bydlení a navazující veřejné vybavenosti mohou kultivovat celý trh žádoucím směrem – z hlediska stavební kvality, urbanismu i environmentálních standardů. Rozvoj obecního bydlení má být financován dlouhodobými zvýhodněnými úvěry s dobou splatnosti až 40 let.
02 Územní plánování
Územní plánování chápeme jako klíčový strategický nástroj, nikoli jako formální administrativu. Ve městech a obcích musí být důsledně uplatňovány principy integrovaného a inkluzivního urbanismu – rozvoj území komplexně v souvislostech bydlení, dopravy, ekonomiky, životního prostředí a kvality života obyvatel.
Kvalitní územní plán dává směr, předchází chaotickému rozvoji a umožňuje obci růst systematicky, srozumitelně a udržitelně. Pomáhá zabránit dopravním kolapsům, nedostatku školek, nekontrolovanému rozlézání zástavby i zbytečným zásahům do krajiny.
Obce musí hrát aktivní roli v rozvoji svého území tak, aby současně posilovaly místní ekonomiku, chránily přírodu a zajišťovaly vysokou kvalitu života. Územní plánování musí být koordinováno i na regionální úrovni – obce nejsou izolované ostrovy, ale součást funkčních regionů.
Rozhodování o rozvoji obce musí být otevřené a transparentní. Obecní pozemky nemají být privatizovány tam, kde chybí potřebné dostupné bydlení nebo veřejná vybavenost. Pozemkové fondy typu komunitních pozemkových trustů (Community Land Trust) pomohou zabránit spekulacím a zachovat dlouhodobý veřejný zájem.
03 Doprava
Naše obce a města čelí stále většímu tlaku, aby přizpůsobila svou dopravní infrastrukturu aktuálním výzvám, jako jsou změna klimatu, rostoucí tlak na kapacitu veřejné dopravy, zajištění dostupné dopravy pro všechny občany a zlepšení kvality života. Místní úřady mají klíčovou roli při vytváření dopravního systému odpovědného vůči životnímu prostředí i vůči všem občanům.
V našich obcích a městech budeme podporovat investice do infrastruktury, která usnadní přechod na udržitelnou dopravu a mobilitu. Rozšíříme síť cyklistických a pěších tras, obnovíme veřejné prostory a vytvoříme bezpečné a přístupné prostředí pro všechny, včetně dětí, seniorů a osob se zdravotním postižením.
Podporujeme veřejnou dopravu jako základní pilíř udržitelné mobility. Pro méně osídlené oblasti prosazujeme vznik a rozvoj funkčních mikroregionů, kde obce úzce spolupracují a sdílejí náklady na dopravní obslužnost. Zavedeme také podmínky pro růst a rozvoj elektromobility na místní úrovni.
04 Hospodaření s komunálním majetkem
Komunální majetek není pouze majetkem obce, ale především jejím společným bohatstvím, které musí být spravováno odpovědně, efektivně a s dlouhodobým výhledem. Zavedeme transparentní pravidla pro rozhodování o majetku, která budou zahrnovat pravidelný audit a zveřejňování veškerých podkladů pro rozhodnutí.
Hospodaření s majetkem bude řízeno principem udržitelnosti. Modernizace obecních budov a infrastruktury se zaměří na energetickou efektivitu a ekologické aspekty. Budeme implementovat obnovitelné zdroje energie, zateplení budov a chytré řízení energií.
Veřejné zakázky budou organizovány tak, aby byly soutěžní, transparentní a přístupné i menším dodavatelům. U obecních firem zajistíme jasná pravidla pro obsazování odborných pozic a pravidelně zveřejňovaná hospodářská data, aby se předešlo neprůhlednosti a vyvádění majetku.
05 Klimaticky odolná a zelená obec
Změna klimatu již nyní dopadá na každodenní život v obcích – přibývá horkých dnů, roste riziko sucha i přívalových srážek. Naším cílem je, aby obce byly příjemným, zdravým a bezpečným místem pro život, které chrání přírodu, snižuje emise a současně se chytře přizpůsobuje novým podmínkám.
Základní principy: Prevence i adaptace zároveň. Příroda je infrastruktura – zeleň, voda a půda jsou klíčové pro zdraví, ochlazování i zadržování vody. O konkrétních opatřeních rozhodujeme na základě měřitelných cílů a otevřených dat.
Zpracujeme klimatický plán obce, provedeme energetický audit a zavedeme energetický management budov. Budeme systematicky budovat modrozelenou infrastrukturu, zadržovat dešťovou vodu, chránit biodiverzitu a snižovat světelný smog. Upřednostníme předcházení vzniku odpadu před pouhým tříděním.
06 Obecní média a kultura
Obecní média a kultura v našem pojetí nepředstavují jen nástroje informování, ale tvoří základní infrastrukturu pro rozvoj svobodné a vzdělané společnosti. Naším záměrem je proměnit jednostranné předávání informací z radnice v obousměrný dialog se sousedy.
Zavedeme moderní komunikační standardy pro obecní noviny, weby a sociální sítě tak, aby sloužily občanům jako zdroj ověřených informací, nikoli jako prostor pro politickou sebeprezentaci vedení obce. Zavedeme veřejné vysílání zasedání obecního zastupitelstva.
V oblasti digitalizace prosadíme zásadu, že ochrana soukromí je automatickým standardem. Veškeré údaje vytvářené obcí, které nemají citlivý charakter, zveřejníme jako otevřená data. Kulturu vnímáme jako klíč ke spokojenému životu – ochráníme síť místních spolků prostřednictvím průhledného systému příspěvků.
07 Mezinárodní a přeshraniční spolupráce
Volt věří, že spolupráce mezi obcemi, kraji a regiony různých evropských zemí je klíčem k dostupnějším a kvalitnějším veřejným službám. Proto budeme usilovat o to, aby větší evropské propojení bylo přínosem pro všechna česká města a obce.
Budeme podporovat přeshraniční spolupráci ve zdravotnictví (využití nemocnic za hranicemi bez zbytečné byrokracie), školství (společné výukové programy, sdílení učitelů), zaměstnanosti a kultuře (společné festivaly, výstavy, vzdělávací akce).
Plánovat veřejné služby a dopravu zvlášť na každé straně hranice nedává smysl. Volt navrhuje, aby obce a kraje mohly spolupracovat napřímo na rozvoji území, krizovém řízení i infrastruktuře. Nepodporujeme navazování partnerství s nedemokratickými nebo nepřátelskými režimy.
08 Vzdělávání
Naše obecní školy a školky nebudou jen budovami pro výuku, ale živými centry našich komunit, kde každé dítě dostane šanci uspět bez ohledu na své rodinné zázemí. Jako zřizovatel přebíráme plnou zodpovědnost za to, aby ředitelé a učitelé měli volné ruce pro práci s dětmi.
Zavedeme systém sdílené administrativní a hospodářské podpory. Budeme aktivně prosazovat svazkování obcí v regionu, abychom společně dokázali financovat týmy odborníků – školní psychology, speciální pedagogy, IT správce – sdílené mezi více školami.
Garantujeme místo v mateřské školce pro každé dítě od dvou let. Spustíme program obecních snídaňových klubů a bezplatných doučovacích kroužků, zavedeme pozice školních sociálních pracovníků a nabídneme učitelům lokální benefity včetně podpory bydlení.
09 Lidská práva, důstojnost a soukromí
Lidská práva jsou základem spravedlivé, svobodné a soudržné obce. Na komunální úrovni se neprojevují ideologicky, ale konkrétně – v přístupu k veřejnému prostoru, službám, rozhodování i ochraně soukromí.
Obec musí garantovat rovný a férový přístup ke svým službám bez ohledu na pohlaví, věk, zdravotní stav, původ, náboženství, sexuální orientaci, genderovou identitu nebo sociální situaci. Zvláštní pozornost věnujeme dětem, seniorům, osobám se zdravotním postižením a lidem ohroženým chudobou.
Budeme prosazovat transparentní provoz obecních kamerových systémů, jasně definovaný účel využití kamer a pravidelnou kontrolu přiměřenosti sledování. Bezpečnostní technologie nesmí sloužit k plošnému sledování obyvatel. Každé rozhodnutí obce musí být posuzováno z hlediska dopadu na lidskou důstojnost, rovnost a sociální soudržnost.
10 Sociální služby a zdravotní péče
Volt chápe sociální péči a prevenci jako klíčovou součást infrastruktury každé obce, stejně důležitou jako školství, dopravu nebo bydlení. Chceme, aby stát i samosprávy byly lidem v těžkých životních situacích oporou a srozumitelným průvodcem.
Zajistíme rovnoměrnou dostupnost sociální a sociálně-zdravotní péče v celé obci. Preventivní a komunitní programy umístíme do středu komunální politiky péče. Podpoříme ženské zdraví, včasnou diagnostiku a léčbu endometriózy. Zaměříme se na předcházení násilí v blízkých vztazích.
Zdraví je základní svoboda, nikoli výsada. Obec má aktivně zajišťovat dostupnou péči poskytováním prostor pro ordinace, motivací mladých lékařů a zlepšováním dopravy pacientů k odborníkům. Duševní zdraví se stane naší prioritou – systematicky podpoříme komunitní a nízkoprahové služby.
11 Transparentnost, digitalizace a zapojení občanů
Zavedeme transparentní hospodaření obce formou rozklikávacího rozpočtu až na úroveň jednotlivých faktur. Veřejnost má právo kontrolovat, jak jsou veřejné prostředky vybírány a vynakládány.
Budeme rozvíjet participativní rozpočtování jako mechanismus, který dává obyvatelům přímou možnost navrhovat projekty na zlepšení života v obci. Celý proces bude nastaven férově a transparentně; o výběru projektů budou rozhodovat samotní obyvatelé.
Budeme prosazovat, aby software pořizovaný z veřejných prostředků byl dostupný s otevřeným zdrojovým kódem. Otevřená a přístupná digitální infrastruktura posílí odolnost veřejné správy a umožní sdílet technologická řešení mezi obcemi. Příprava investičních záměrů bude probíhat s důsledným zapojením místních obyvatel a odborné veřejnosti.